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山西蒲县命令农民“限期卖羊” 无任何补偿措施

江盘泾边网 - 来源: 互联网  2019-07-10 09:29:33

另外,从各部门的遴选和选调人数来看,国税总局可谓是此次遴选的“用人大户”,共计划遴选公务员超过100人。

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先是以致富为名,鼓励农民养羊,不到两年,又以环保为名,要求农民“卖羊”。在国家行政学院教授汪玉凯看来,山西蒲县的这一政策变动,有朝令夕改的意味。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

先“养羊”后“卖羊”是否忽悠了农户?

蒲县新闻办主任张鹏向新京报记者证实,两年前,由蒲县县委县政府牵头,试图以发展养殖业,来推动农民增收。他介绍,蒲县交通不便,自然资源不丰富,也没有成规模的工业,相比之下,畜牧养殖是一条致富捷径。

蒲县黑龙关镇多位牧民向新京报记者证实,在实际执行中,绵羊养殖户也被要求“限期整改”。对此,张鹏表示,之所以“一刀切”,是因为在实际生活中,绵羊养殖户也大量采用放养的方式,同样对生态环境造成了破坏。“因此,这次整治,针对的是所有不符合圈养条件,达不到养殖规定的农户。”

蒲县新闻办主任张鹏表示,在整治违规放牧,维护生态环境方面,当地一直很坚定。因此,“封山禁牧”会一直实行下去。

新京报记者注意到,在该份文件中,并未提及发展畜牧业中的农户准入门槛,以及可能存在的环境影响问题。蒲县新闻办主任张鹏向新京报记者证实,在2014年,当地确实曾提出发展畜牧业和养殖业的口号,并通过乡镇逐级传达这一精神。

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张鹏回应称,蒲县此次“封山禁牧”,针对的是不符合圈养条件,占用山地的养羊户,其最终目的,是为了通过整治违规放牧,维护自然环境。

而不少当地农户还记得,两年前,正是县里鼓励农民发展养殖业,当地政府甚至还推出了鼓励政策。如果农户转为养羊户,可携带相关手续在农村信用社办理贷款。

何为“封山禁牧”?在《山西省封山禁牧办法》中,对此定义为,“封山禁牧是指县级以上人民政府对划定的林地、草地等区域进行封育并禁止放养牛、羊等人工饲养的草食动物的管护措施。”该办法中也明确提出,实施“封山禁牧”,需要“坚持统筹规划、以封为主、禁牧与圈养、恢复生态和保护农民利益相结合的原则。”

在当地农户提供的《关于加强封山禁牧的通告》中,有“严禁任何人在野外放牧山羊”“凡在野外放牧山羊的,每只羊处以100元的罚款,并限期变卖处理”的表述。也就是说,这一轮的整治行动,重点针对在野外放养山羊的农户。

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县里目前还未出台相应补偿细则

“尽管从政策的制定和实施来看,出发点都是一个很正当的理由,但是两个政策之间的落差,还是显得在折腾老百姓。”汪玉凯说,无论是此前的鼓励,还是现在的限制,实际上都体现了当地政府在工作中,未能落实“执政为民”,损害了老百姓的利益,也牺牲了政府的公信力。

记者了解到,用户在拨打手机时将不再是听到一段传统的彩铃音乐,而是体验一段超高清短视频,用户可以对视频实时点赞、分享,让通话前的等待变得更好看、更好玩。

蒲县新闻办主任张鹏在接受新京报记者采访时,确认了上述文件的真实性。他表示,此次封山禁牧,系依照规划,清理整治县境内违规放牧现象,其最终目的,是为了维护当地生态环境。

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针对养殖户的规定是否存在“一刀切”?

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养殖户的损失由谁来承担?

既然两年前曾经鼓励农民“养羊致富”,为何在两年后又“限期整改”?在蒲县不少农户看来,自己无疑被县里“忽悠”了。

2014年9月5日,蒲县政府官方网站上发布了一份名为《发展畜牧经济拓宽致富通道》的文件。文中表示,“没有畜牧业的现代化,就没有农业的现代化”,并提出,“加快推进畜牧业发展,对拓宽农民增收渠道、繁荣农村经济、全面建成小康社会具有十分重要的意义。”

养殖户被迫卖羊价格跌半

张艳芳从羊贩子手里接过一沓钱,然后看着对方把自家的绵羊陆续装车,往大同方向绝尘而去。

蒲县黑龙关镇一位村民告诉新京报记者,如果等到明年开春,自家的羊每只至少可以卖到600元,这个季节,每只最多也就卖300元,跌价一半。

与其因“违规放牧”而遭受损失,当地农户为什么不在一开始就实行圈养?一名当地农户告诉新京报记者,相比较放养,圈养成本过高,羊圈和牧草都是一笔不小的支出。“村里的养羊户,全部都是放养的。”

两年前曾鼓励发展畜牧业

“不存在这种情况,说得也不是一码事。”蒲县新闻办主任张鹏告诉新京报记者,根据上级部门的规划,蒲县全境均为“封山禁牧区”,从土地规划的角度来看,没有牧业用地或者牧草地,也就是说,蒲县并不具备放养羊群的先天条件。“但是还有不少农户随意放牧,造成植被破坏,并且造成了水土流失。”

要求十天内处理完毕,两年前曾鼓励发展畜牧业,目前尚无针对性补偿措施

张艳芳向新京报记者透露,由于圈养需要建设羊圈,还要定期投喂,对于自己而言,显得成本过于高昂,得不偿失。

因为一张粉红色的通知单,山西蒲县数百农户的“致富梦”戛然而止。

第三十六条第三十八条党的各级领导干部,无论是由民主选举产生的,或是由领导机关任命的,他们的职务都不是终身的,都可以变动或解除。

早在2017年5月,原银监会等几个部门就下发“关于进一步加强校园贷规范管理工作的通知”明确要求,一律暂停网贷机构开展在校大学生网贷业务。但记者近期调查发现,仍有不少网贷机构无视规定,披上创业贷、毕业贷、培训贷、求职贷等外衣,继续向大学生放贷。

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既然如此,对于蒲县政府来说,有没有更好的处理方式?汪玉凯表示,在制定这类政策时,要充分考虑到可行性,同时兼顾百姓利益。鉴于养羊的都是农户,收入来源单一,当地可以为其创造更多的就业机会。“在出台这样的政策前,要考虑全面,给农户一点过渡时间,而不是这样简单粗暴地一刀切。”

上世纪90年代末期,发生在大连棒棰岛国宾馆里的一次外事会见,让栾庆伟的命运迎来转折。

此外,根据公告,符合《北京市促进留学人员来京创业和工作暂行办法》规定的“在国外学习满一年,新近回国”且在国外取得硕士以上(含硕士)学位等条件要求的非北京市常住户口留学回国人员,也可以参加报名。

今年6月下旬,山西蒲县的养羊户收到了一份《关于加强封山禁牧的通告》,通告中提出,蒲县全境均要实现“封山禁牧”,所有的羊均要实行圈养。而在实际操作中,对于无法实施圈养的农户,部分乡镇甚至提出了限十天内处理的要求。

王志东告诉记者,由于目前出现的情况,案件审理的进展一定会造成延误,目前还很难判断是否会影响到法官排定的将在2018年2月27日开始的审判程序。

据中央气象台网站消息,昨日,青海东部、甘肃南部、陕西中部、山西南部、河南西部和北部降小到中雪,陕西中部、山西南部等地部分地区大雪(5~7毫米);西藏南部降中到大雪,聂拉木降雪20毫米;安徽中南部、湖北东部、江西西北部、湖南东北部等地部分地区降雪(雨)或雨夹雪2~8毫米;今晨,甘肃南部、河南北部和东南部、安徽中北部、江苏西南部等地部分地区积雪2~8厘米,安徽和县11厘米;聂拉木积雪108厘米。

绵羊养殖户也采用放养方式破坏环境

2016年,在过去研究成果的基础上,杨再学带领团队完成“农区害鼠种群生态及监测治理标准体系研究”项目,为我国农区害鼠监测与综合防控提供了重要技术支持,获得贵州省科技进步二等奖。对于一位基层农技人员,能获此成绩,付出的艰辛和汗水,我们无法想象。

张鹏表示,发展畜牧业的前提是“合规”,这其中就包括遵守禁牧的规定。在他看来,由于蒲县属于吕梁山生态脆弱区,生态承载能力有限,因此自2000年以来,“禁牧”一直被忠实执行。“不是不可以养羊,是不能随意放养。”

笔者:一直感觉你们是一支十分神秘的队伍,作为一名“金头盔”飞行员,能不能谈一下您对“歼-20飞行员”身份的理解?

今年6月23日,一张粉红色的通知被塞进了张艳芳家。新京报记者看到,在这则由蒲县人民政府护林防火指挥部出具的《关于加强封山禁牧的通告》中,明确要求在蒲县“全县范围内实现禁牧,实行圈养”。紧接着,村里的护林员告诉张艳芳,蒲县“禁牧”即日起实施,所有村民的羊,如果不能实施圈养,则需要在十天内处理完毕。

记者王煜实习生程程

万事开头难。“最初酿酒葡萄长得只有玉米粒大小,农垦的创业者白手起家,愣是用腌菜缸,酿出了第一批‘宁夏产’葡萄酒。”李文超对记者感慨。

张艳芳家住山西临汾蒲县黑龙关镇疙瘩村,今年23岁,由于患有肌无力症,她基本丧失了劳动能力,每个月将近500元的治疗费用,也让以务农为生的张艳芳一家捉襟见肘。2011年,为了贴补家用,张艳芳买来一批绵羊,交由家人放养。她告诉新京报记者,这群羊,每年能够给自己带来超过5000元的收入,甚至高过种地所得。

新京报记者了解到,蒲县此次“封山禁牧专项行动”中,全县摸底共有散养山羊2.7万余只。截至目前,迁移出售2.4万余只,现保留符合圈养条件的20余户、3000余只。

非圈养羊需“限期处理”

新京报记者了解到,蒲县当地的养羊户,大部分为老弱病残人员,以此补贴家用。而当收到“限期卖羊”的通知时,不少农户甚至还没有回本。在此种情况下,农户的损失由谁来承担?张鹏回应称,由于这部分农户均为“违规放牧”,因此县里目前还未就此事出台相应的补偿细则。

张鹏介绍,此次蒲县“限期卖羊”,即为了整治愈演愈烈的“违规放牧”风气。而蒲县封山禁牧工作,早在2000年就已起步。

[环球时报-环球网报道记者白云怡]据英国广播公司13日报道,在俄罗斯的反对下,联合国安理会否决了谴责上周叙利亚疑似化武袭击的决议草案。报道称,该草案由美、英、法三国提交安理会审议,最终因俄罗斯具有否决权而没能通过,而中国则对该草案投了弃权票。此举也引发了一些媒体对中俄关系的猜测,英国《每日电讯报》13日称,“在叙利亚问题上一直支持俄罗斯立场的”中国此次竟然弃权,而非和俄罗斯一同投反对票,这是“一个令人吃惊的举动”。

国民党2016初选昨天截止领表,国民党主席朱立伦(前)现身中央党部致意,并发表谈话呼吁团结。图自台湾《联合报》

这位负责人指出,1至7月累计,全国财政收入增幅比上半年放缓0.6个百分点,主要是受制造业、交通运输业等行业及农产品等货物增值税税率下调,以及7月份办理部分先进制造业、现代服务业和电网企业增值税期末留抵退税返还等减税降费政策影响。

习近平说,去年12月以来,两国经贸团队开展了密集和有益的磋商。“对于双方经贸分歧和摩擦问题,我们愿意采取合作的方式加以解决,推动达成双方都能接受的协议。”他同时强调,“合作是有原则的”。

封山禁牧工作早在2000年已起步

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展望未来,随着人工智能、移动互联网与家庭生活的持续深度融合,全景化智能时代正迎来更大的想象空间。一些专家认为,未来2至3年,家庭互联网将逐步构建生态圈,预计2023年能实现智能化普及。

“雾霾是几十年的发展积累形成的,必须要有中长期的防治战略和科学措施”

新京报记者了解到,早在2014年,蒲县就曾出台过封山禁牧的实施细则,里面明文规定,符合规模的圈养,政府可以在棚圈建设等方面给予适当补贴。

文件提出,蒲县发展畜牧业,要遵循政府推动、技术驱动和服务促动。而在政府推动方面,则要做好规划引领,即每年与各乡镇签订《畜牧业目标责任书》,把发展畜牧业作为基层考核的任务;资金扶持,从财政预算列出专项畜牧业资金,用于养殖户补贴、龙头企业贷款贴息等;典型示范,每个乡镇选取2-3个养殖大户作为重点扶持对象。

 


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