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新闻分析:保障民办学校办学自主权规范集团化办学行为——透视民

江盘泾边网 - 来源: 互联网  2019-07-31 12:30:28

在教学自主权方面,修订草案(送审稿)提出,实施高等教育和中等职业学历教育的民办学校,可以自主设置专业、开设课程、选用教材。实施普通高中教育、义务教育的民办学校可以基于国家课程标准自主开设有特色的课程,实施教育教学创新;在招生自主权方面,实施学前教育、学历教育的民办学校可以在审批机关核定的办学规模内,自主确定招生的范围、标准和方式,与公办学校同期招生;在用人自主权方面,民办学校自主招聘教师和其他工作人员,民办职业学校、高等学校参照公办学校的标准和程序,自主评聘教师专业技术职务;在收费自主权方面,修订草案(送审稿)删除收费审批的规定,明确可以遵循公平、合法和诚实信用原则,考虑经济效益与社会效益,合理确定收费项目和标准。

日前,司法部就《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》公开征求意见。与现行实施条例相比,修订草案(送审稿)作出较大调整,进一步增加和明确了扶持政策,并在完善设立与审批制度、保障办学自主权、规范集团化办学行为、规范培训教育机构等作出规定。

看点四:规范集团化办学行为

近年来,民办教育培训机构发展迅猛,如何规范发展,引起社会关注。

针对民办教育领域出现的新情况新问题,2016年,《中华人民共和国民办教育促进法》进行修订。此后,教育部启动了民办教育促进法实施条例的修订。

为适应教育的新形势新业态,修订草案(送审稿)新增一条规范在线教育,对在线实施学历教育、培训教育和利用互联网平台提供教育服务等三种形态分别作出规定。

看点二:完善民办学校设立与审批制度

针对实践中存在的同一举办者同时举办多所民办学校等集团化办学的现象,修订草案(送审稿)进一步规范集团化办学的举办资格、教学活动等。

对此,香港中评社评论称,黄清贤点出了当前国民党面临的现实问题与潜在危机。本来,国民党与民进党是两个性质完全不同的政党,两者的界线与区别是很清楚的,最大的区别点在于对两岸关系定位和论述的不同。

修订草案(送审稿)完善了民办学校设立与审批制度,明确外商投资企业及外方为实际控制人的社会组织不得举办、参与举办或者实际控制实施义务教育的学校;公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。公办学校举办或者参与举办非营利性民办学校的,应当经主管部门批准,并不得利用国家财政性经费,不得影响公办学校教学活动,不得以品牌输出方式获得收益。

“小玲没有手机,经常给我打电话请教知识。她其实很好学,可能经济条件不好的孩子更珍惜花钱买的课。”珊珊说。

修订草案(送审稿)提出:集团化办学的举办者应当具有法人资格;要具备相应的条件与能力,对所举办民办学校要承担管理和监督职责;提供的教材、课程、技术支持等服务以及统一组织教育教学活动的,应当符合国家有关规定并建立相应的质量标准和保障机制;所属民办学校应当依法独立开展办学活动;不得通过兼并收购、加盟连锁、协议控制等方式控制非营利性民办学校。

国家互联网信息办公室发言人姜军表示,《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》《互联网信息服务管理办法》等法律法规都明确规定,利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他有害信息,构成犯罪的,依法追究责任。他表示,国家网信办将进一步要求互联网信息服务提供者切实履行主体责任,针对虚假信息、非法网络营销等近期较为突出的问题开展专项整治工作。(法制晚报微信公号ID:fzwb_52165216)

新华社北京8月15日电题:新闻分析:保障民办学校办学自主权规范集团化办学行为——透视民办教育促进法实施条例修订草案(送审稿)五大看点

要知道,当前中日韩等16国正在积极推进东亚区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判,力争明年达成协定。

此外,修订草案(送审稿)着力加强民办学校党的建设、规范民办学校的内部治理和办学行为、维护举办者合法权益、强化教师权益保障、健全监督管理机制等。

朱啸虎表示,从全球看,中国共享经济快速迭代独树一帜。在中国,移动互联网和共享经济从资本寒冬到资本泡沫,基本三年是一个周期,三年足够一家初创企业成长为巨头,并逐步抬高行业门槛,而国外这个周期一般是七到八年。现在共享经济在衣食住行等各个领域基本都有巨头诞生,一些共享单车、共享充电宝风口上的企业经营不善酿成危机,市场正在酝酿下一次变革。

新京报讯(记者雷燕超张彤)19日7时许,在大广高速河南驻马店平舆县杨埠收费站南约2公里处,发生三起货车追尾事故,共28车相撞,致9死9伤。今日(20日),两名当事司机向新京报记者回忆,事发时突然出现团雾,来不及刹车。其中一人称,事故发生后,自己腿部骨折,后爬到路边呼救。

10月4日还是5日,张明已经记不清初筛的具体时间。防艾志愿者张海龙所在的NGO每天有一辆车停在马甸桥附近,为市民提供咨询和检测艾滋病、免费发放安全套等活动。每隔三个月,张明会前往检测车检测一次。

教育部有关负责人介绍,送审稿审慎放开民办学校融资,规定举办者可以依法募集资金举办营利性民办学校,即可以依法发行股票、债券以及设立公益性基金等方式进行募资。在普遍扶持的基础上,对非营利性民办学校予以进一步倾斜,突出鼓励举办非营利性学校的导向。

近年来,我国民办教育快速发展。据教育部统计,到2017年底,全国已有民办学校17.76万所,比上年增加6668所,民办学校在校生5120.47万人,比上年增加了295.10万人。

北青报记者在深圳大学的深大荔知微信公众号中看到,10月30日,该公众号中发布了一篇名为《重磅!深大向学生家长寄成绩单,你的家长收到了吗?》的文章。文章中发布了一张写有“按学校统一要求,为加强学校联系,学院今天给2016级和2017级寄出《致家长一封信》和成绩单”的通知信息截图。

看点一:扶持民办教育发展

同时,修订草案(送审稿)明确了民办学校决策机构负责人、法定代表人的条件,规定决策机构的人员组成,对民办学校监事机构的设立提出要求。

修订草案(送审稿)从四个方面进一步保障民办学校办学自主权。

今年3月26日,在中国慈善名人盛典发布的2018年慈善名人榜中,林志玲排名第四,仅次于黄晓明baby夫妇、韩红、姚明叶莉夫妇。林志玲在接受媒体采访时表示至今已花8位数人民币救助儿童,承认数字已快达自己财产的一半。新京报记者查询中国扶贫基金会网站发现,在捐赠查询一栏,林志玲共捐赠12次,总额达1178万元,时间跨度从2014年到2019年。其中2016年12月28日,林志玲向筑巢行动一次性捐赠1000万元。

修订草案(送审稿)将民办教育促进法规定的“其他文化教育的民办学校”界定为“培训教育机构”,将面向幼儿园、中小学适龄儿童、少年,实施与学校文化教育课程相关或者与升学、考试相关的补习辅导的校外培训教育机构纳入许可范围;对于实施艺术、体育等有助于素质提升、个性发展的教育教学活动的培训教育机构和面向成人开展培训的机构,可以不经许可,直接申请法人登记。

四川省巴中市恩阳区关公镇党委书记殷初扬、纪委原书记董大力因对信访举报调查处理不力被问责。2016年12月,恩阳区纪委将群众反映关公镇添花山村党支部书记黎某某违纪问题的信访举报转该镇纪委调查。调查发现,黎某某等人存在骗取粮食直补款、擅自出售村集体办公用房,以及违规操办子女升学宴等违纪问题。2017年1月,董大力向殷初扬口头汇报调查情况时,本应提出立案审查的建议,却以黎某某已不再作为该村党支部书记换届提名人选等为由,建议镇党委作信访了结。殷初扬不仅未责成镇纪委立案审查,反而同意了结处理,导致举报人多次举报,造成不良影响。此前,董大力在对黎某某有关问题进行函询时,将举报材料摘录复印交给黎某某,造成举报人身份和举报内容间接泄露。2017年11月,因落实主体责任和监督责任不力,殷初扬受到党内警告处分,董大力受到党内严重警告处分,并被免去纪委书记职务。

改革开放以来,在各级政府的重视下,在社会各界爱心人士的帮助下,学校的办学条件在硬件和软件上都有了很大的提升。

看点五:规范培训教育机构

联合国秘书长古特雷斯6日通过发言人发表声明,对朝鲜与韩国之间会谈取得的积极进展表示欢迎,并重申联合国继续支持这一进程的承诺。

新华社记者胡浩

曾参与查办万庆良、朱明国等案件的原屹峰,在预感到中央纪委纪检监察干部监督室可能查办自己时,第一选择也和万庆良一样,和一些有着交往的商人串供,教他们对抗组织调查。

幼托建设方面,北京市第一幼儿园的冯慧燕表示,0~3岁是孩子重要的起点,孩子们需要“托儿所”。建议恢复“托儿所”,为全面二胎到来后孩子的健康作保障。

加快郑州树木园改造提升、侯寨森林公园、邙岭森林公园等重大项目建设,着力打造“森林郑州”。大力推进国家生态园林城市创建工作,中心城区公园围墙应拆尽拆,中心城区拆迁区域面积10亩以下的地块,全部建成公园绿地;在城市外围开工建设郊野公园10个,建成3~5个;做好郑州第二动物园、第二植物园前期准备工作。

宝钞胡同情况更严重。17日15点30分许,记者乘坐635路公交车行驶至宝钞胡同站时,公交车站前后停了近30辆私家车,其中几辆车斜着停放,占用了两条机动车道。公交车继续向前行驶,途经东内小街站时,车站前后停了6辆私家车。

书中详细记述了作者从“哈外专”毕业后,在全总和中办为毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平、陈云、彭真等领导人做了17年俄文翻译的经历。其间亲历国际共运的转折历程和中苏关系由‘蜜月’走向分裂的全过程;书中还有作者对“文化大革命”中自己受迫害被关进秦城监狱的回忆。

看点三:保障民办学校办学自主权

不归还押金,出租人将受到怎样的处罚?据意见稿规定,出租人违反规定扣留押金,将由房产管理部门予以警告,责令限期改正;情节严重的,对个人处1千元以上5千元以下罚款,对单位处5万元以上20万元以下罚款。

这是改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件。全文一万六千多字,大大超过惯常的中央文件篇幅。

此次苹果新品发布会一口气发布了三款新品手机,5.8英寸的iPhoneXs、6.5英寸的iPhoneXs Max以及6.1英寸的iPhone Xr。其中iPhoneXs Max是苹果历史上最大的手机。

记者梳理发现,为扶持民办教育发展,修订草案(送审稿)明确了政府补贴生均经费、税收优惠和公共服务价格优惠、用地优惠、分担教职工社会保障资金等政策,并允许金融机构在风险可控前提下开发适合民办学校的金融产品。

接着,兰州市红古区环保局向兰州市公安局红古分局移交《关于中铝兰州分公司固废堆放污染环境案件线索的移交函》。经兰州市公安局红古分局调查,于2018年1月27日立案侦查,初步认定企业非法处置危险固体废物,涉嫌污染环境罪。

“这么晚了,还不回家吃饭?”半月谈记者跟几位中老年患者攀谈。“不让走。检查组还没到,叫我们原地蹲守。”有人回复。

“我国民办教育从无到有,从小到大,从弱到强,从一元到多元,逐步成为我国教育事业的重要组成部分。”中国民办教育协会副会长胡卫认为,各地如何以法为规,尽快出齐、出细、出实更加具体的配套文件,稳定办学者信心,将是影响民办教育分类管理实效的关键所在。

安庆市人民检察院起诉指控:2004年至2017年,被告人李贻煌利用担任江西铜业集团公司总经理、董事长,江西铜业股份有限公司总经理、董事长,江西省人民政府副省长等职务上的便利,为相关单位和个人在合作经营、股权转让、工程承揽和职务调整等事项上提供帮助,直接或通过他人,非法收受上述单位和个人给予的财物,共计折合人民币5119万余元。2011年至2014年,被告人李贻煌利用担任江西铜业集团公司总经理、董事长,江西铜业股份有限公司总经理、董事长的职务便利,指使下属采取虚列账目等手段,非法占有公共财物共计价值人民币268万余元。2013年3月至2016年5月,被告人李贻煌利用担任江西省人民政府副省长的职务便利,指使江西铜业股份有限公司有关人员,挪用公款共计人民币1.473亿余元供其亲属进行营利活动。2008年,在江西铜业集团公司收购江西省银珠山银矿探矿权期间,被告人李贻煌时任江西铜业集团公司董事长,违

 


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