加大逆周期调节力度 提升金融服务实体经济质效

     时间:[ 2019-11-30 14:20:20 ]   浏览:[ 4604 ]次

今年国庆黄金周期间,旅游消费市场依然火爆。文化旅游部发布的统计数据显示,7天国庆期间,全国接待国内游客7.82亿人次,同比增长7.81%。国内旅游收入6497.1亿元,同比增长8.47%。游客的满意度和成就感稳步提高。

国庆假日旅游消费数据反映了中国消费市场的稳定增长,潜力巨大。随着中国经济结构的不断优化,消费对经济的拉动作用不断增强,逐渐成为经济增长的压舱物。国家统计局的统计数据显示,今年1月至8月,社会消费品零售总额达到2621.7亿元,同比增长8.2%。其中,农村消费品和升级消费品增速加快。1-8月,农村消费品零售额3786.8亿元,增长9.0%,显示农村消费潜力正在释放。消费增长和结构升级已成为中国经济发展的重要驱动力。

与此同时,中国的投资增长率自今年以来一直保持稳定。因此,尽管国际形势复杂,但中国经济运行在内需的支撑下,保持了总体稳定稳定的发展趋势,主要经济指标在合理范围内。最近发布的一些经济指标也显示了这一趋势。例如,9月制造业采购经理人指数为49.8%,比上个月上升0.3个百分点。尽管仍处于繁荣和衰退的线下,但总体经济形势较前一个月有所改善,显示出制造业投资复苏的迹象。

这表明中国经济发展具有很强的弹性和发展潜力。在创新驱动战略下,随着“六个稳定”政策的实施,高质量经济发展的积极因素越来越多。但是,值得注意的是,在当前加快新旧增长势头转变的阶段,仍然存在许多影响国内经济金融稳定运行的风险和挑战。为应对内外不确定性和不稳定因素增加带来的下行经济压力,必须加大反周期调整力度,增强宏观调控的预见性和针对性,提高金融服务实体经济的质量和效率。

近日召开的国务院金融稳定发展委员会第八次会议强调,金融体系应贯彻党中央、国务院的决定和安排,坚持稳中求进的大基调,深化金融供给结构改革,继续实施稳健的货币政策,加大反周期调整力度,保持合理充足的流动性和社会融资规模的合理增长。

此前,7月19日,财务委员会第6次会议强调,需要继续实施稳健的货币政策,及时进行适当的反周期调整,保持合理充足的流动性。8月31日,金融委员会第7次会议指出,应加强宏观经济政策的反周期调整,大力疏通货币政策传导渠道。

从“适时适度反周期调整”到“加大反周期调整力度”,反映了决策者和宏观调控部门对经济下行压力的判断。宏观经济指标方面,虽然中国经济总体稳定,但规模以上工业企业利润总额同比下降,8月份固定资产投资增速下降,都表明经济存在一定下行压力,表明加大反周期调整的必要性和及时性。

面对经济下行压力,一方面,社会信贷可能会出现部分收缩,这将凸显出民营和小微企业融资的困难。另一方面,市场参与者的期望也会改变。加快反周期调整的目的,不仅是要根据国内外环境和经济形势的变化及时调整和微调,为高质量的经济发展和供给方结构改革创造合适的货币金融环境,而且还要引导和稳定市场预期,增强市场参与者的信心。

9月16日,金融机构存款准备金率全面下调,反映了逆周期调整的要求和特点。据估计,此次减持将释放约9000亿元的长期资金。值得注意的是,此次下调并不是“洪水般的”,审慎货币政策的方向也没有改变——此次下调与9月中旬的税收期背道而驰,银行体系的流动性总量将保持基本稳定。此外,有针对性的削减将分两个阶段实施,这也有利于安全有序地发放资金。

中国经济发展具有弹性和活力,经济结构优化调整空间很大。不仅不能“洪水泛滥”,还需要加大反周期调整力度,应对下行压力和主要宏观经济指标的变化,保持合理充足的流动性和社会融资规模的合理增长。据中国人民银行统计,截至8月底,社会融资存量为216.01万亿元,同比增长10.7%。其中,人民币实体经济贷款余额146.82万亿元,同比增长12.6%。8月底,广义货币(m2)余额为193.55万亿元,同比增长8.2%。9月25日,中国人民银行货币政策委员会第三季度例会表示,稳健的货币政策应适度收紧,货币总供给应得到适当控制,不应出现洪涝灾害,m2和社会融资的增长率应与国内生产总值名义增长率保持一致。

最近,中国人民银行决定改革和完善贷款市场报价利率(lpr)的形成机制,这也反映了深化利率市场化改革、压低贷款实际利率、支撑实体经济的意图。当经济面临下行压力时,大力疏通货币政策传导,有利于引导金融机构加大对实体经济,特别是小微企业和民营企业的支持力度,降低实体经济的融资成本。

总体而言,中国的内需潜力很大,尤其是在消费水平仍然相对较低的农村地区。随着收入增长和消费升级,经济发展具有很大的弹性。面对经济下行压力,宏观调控不仅要保持集中,还要做好充分准备,加大反周期调整力度,采取短期与长期相结合、微观与宏观相结合的有针对性措施,多目标改革解决问题,实现“六个稳定”和经济高质量发展。

这篇文章来源于《金融时报》

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