乡村经营的临安实验

     时间:[ 2019-11-30 21:00:07 ]   浏览:[ 3193 ]次

杭州临安村风景区的经营者正在定期举行会议。

记者偶然得知,浙江省杭州市临安区天目山风景区附近的13个村庄已经建立了13个村级运营平台。每月定期召开会议,正视问题,探索途径。没有仪式。所有的讨论都是真实而具体的问题。

农村管理是建设美丽农村的新课题,具有重要意义。记者决定去查明真相。出人意料的是,很难忘记这次旅行。在三个月内,他连续六次旅行,同时管理了13个村庄。

它是国家集体还是社会力量?

尽管会议的热度有所降低,例会还是如期举行了。记者很快发现,专家的评论不仅一丝不苟,而且充满了火药味。

这次的目标是上田村的一出戏。

上田是由临安用一大笔钱建造的“明星村”。仅在基础设施方面,政府就投资了7000万至8000万元人民币。但是在基础设施完善之后,村庄应该如何走向市场呢?任务自然交给了临安大队。

作为即将进驻上田的该旅负责人,王建忠坦言,从利润的角度来看,像上田这样的项目肯定很难进入该旅的“法眼”,但谁让该旅成为国有企业呢?

为了赢得声望,该队决定用演员、设备等排练一出戏。总的来说,这笔投资可能要花费近200万元。王建忠愉快地描述了他的计划。没想到,话音未落,一盆冷水泼了过来。

文化旅游局副局长陈伟鸿首先质疑:这么大的投资,什么时候才能收回成本?尽管国有企业财大气粗,但它们也不得不谈论投入产出比。

特别专家钱长新更直接:大城市有很多文化表演。为什么游客会来上田看你的“三条腿猫”?

面对质疑,王建忠尖刻地说:“上田没有优秀的旅游资源,它只能凭空捏造,通过这部戏引爆市场。”

旅游投资取得了成功,但青山湖是一个封闭的景点,上田村是一个开放的村庄。旧方法能奏效吗?在投资模式、盈利模式、决策效率、着陆方式等方面都有很大差异。

在向记者告别时,王建忠在心里说:“我们希望搭建一个平台,把这个项目交给社会资本。但是没有一定的知名度,社会资本肯定不想进来。但无论如何,在未来,投资团队肯定会逐渐退出。”

与王建忠抱持同样的心情,和白沙村的老支书夏余云。

白沙曾经是远近闻名的贫困村。后来,由于绿色的水和绿色的山,每个家庭都开始了一个快乐的农舍。全村平均年收入超过6万元。老百姓很富有,但是村里的集体很穷。

设立乡村景区经营公司是为了解决乡村集体经济问题。但是谁愿意做这种吃力不讨好的事情呢?没办法,夏余云拒绝别人高薪聘请,成为运营公司的老板,月薪6000元。

村庄风景名胜区建设工程竣工后,基础设施已基本完善。当它实际投入使用时,夏余云发现这些房产都不能用于运营。

“没有出路了。我们只能租一些房产,升级和转包。虽然我们赚了一些钱,但这只是管理,不是开发和运营。”

在夏余云看来,运营公司不是一家房地产公司。虽然从空间角度来看白沙村没有回旋余地,但这并不意味着运营公司是无用的。例如,农产品可以作为附带的礼物来制作。例如,可以定期规划活动以增加人员流动。另一个例子是,可以为个人游客推出更多的旅游产品,这是农舍主人都需要的服务。

“这些事情非常重要和紧迫,但我们既不是专业人员,也没有各种资源,必须由专业团队来处理。说实话,我擅长管理,但我真的不能处理具体的开发和运营。”夏余云揭露了他的缺点,并毫不掩饰。

谁是主角?谁是助手?

临安的13个村级管理平台大多是与社会资本合作形成的。那么,哪个更重要,哪个更重要,哪个更重要?坦率地说,谁来做决定,谁在这次行动中有最终发言权。

首先是股权结构,谁多谁少?临安的方法基本上是村庄占小部分,社会资本占大部分。至于具体份额,双方将讨论决定,以激发经营者的积极性。

二是分工经营,村集体和经营者,如何定位和协调双方的职能?其中,即使操作者拥有最大的能力和最美丽的视野,如果以上两个根本问题得不到妥善处理,未来将会有无穷无尽的麻烦。

志南村位于太湖之源,是摄影爱好者的朝圣天堂。有了这个人气基础,临安政府大胆投资7000万到8000万元。在做好基础设施建设后,它被移交给附近的神农川景区团队进行运营。神农川每年为村里的资源支付50万元,其余的要为自己的盈亏负责。

许多人认为神农川和志南村的婚姻是天造地设的一对。一方面,这两个景点位置相邻,在流量上领先,在内容上互补。另一方面,接管志南村的运营也可以分担神农川的营销管理成本。

然而,进入运营轨道后,总经理王军觉得很难应付。

“许多村民误解了村子以低价把资源卖给了我们。与此同时,干预城镇的力量太强,这与我们的想法大相径庭。当然,我们公司本身也存在一些问题,最终导致合作不佳。”

年末,神农川投资130万元,但实际收入只有120万元。如果包括劳动力成本,收入将更加不足。

今年年底,该地区将对每个运营商进行评估,并获得最多100万英镑的补贴。本来,王军还是有答案的,但事实是,用竹篮打水是浪费。

王军不想过多谈论他没有得到的补贴。今年,公司硬着头皮,继续信任志南村。他们没有意识到自己收取停车费和区际转让费,还收到了乱收费的投诉。

“在临安,有十几个像神农川这样的私人景点。我们经营附近的乡村景点。这种方式没有错。应该说,这是一次有价值的探索和实践。但是在这里,乡镇之间的合作是非常重要的。像我们这样简单的信任肯定行不通。”王军说道。

同样的事情适得其反,媒体总监胡一波也是如此。这个“女男人”与临安没有缘份,只是因为他遇到了白云村。结果,他一见钟情,当场签署了协议。事实上,当时,胡一波根本不了解这个村子的运作。他只是认为这是一个梦,现在它可能成为现实。

胡一波每天在杭州和白云村之间旅行,旅程需要三个小时。两个月后,她想出了一个“一百个花园,一百个行业,一百元”的计划。

年底,临安召开了一次建设美丽村庄(乡村风景点)的现场会议。第一站是白云村。胡一波精心执导的《耕织图》极大地开阔了代表们的眼界,让白云村的村民们重新发现了村庄的价值:曾经使用过的原始资源可以实现。

然而,作为一名经营者,胡一波仍然必须考虑生存问题,坚持人力物力。没什么大不了的,但是如果产权不清,就绝对不可能盲目投资。

然而,政府从中看到了希望,给了白云村一个500万元的精品村项目,其中100万元被指定用于五个花园。胡一波满怀信心,去了农务办公室几次,但都没有结果。“我在旅游局工作,但项目资金都在农业局手里,这不合理,也很累人。”

胡一波的热情就像午后的太阳,稍显昏暗,村庄与村庄的关系开始疏远。希望进入,沮丧和离开。在所有的欢乐和悲伤中,只有当事人在半夜独自品尝。

是投资者还是经营者?

胡一波的“不辞而别”让许多人陷入了更深的思考。

一些村官有一个非常直接的观点:如果经营者根本不投资,一旦他们遇到问题,他们很容易走开。运营商不会轻易“离婚”,除非他们投入真正的资金并形成一定的资产积累。

然而,一些运营商声称,他们所投资的是智力、规划活动和营销的资源,而长期而言是轻资产战略,而不是对实际项目的投资。所谓的建设投资应该是政府和村集体的责任。在政府完成基础设施建设之前,运营商不得进入村庄。

事实上,对于这群人才,无论他们的身份属于投资者还是经营者,起初,临安的相关部门也知之甚少,一无所知。“当时,该地区要求全面覆盖,所以我们不得不抓紧时间,让每个村庄的景点都签一个运营商。现在回想起来,运营商仍然是投资者。如何确定两者的定位确实值得研究。”陈伟鸿反思道。

在众多运营商中,《龙门秘报》的娄敏被认为是最成功的案例。

娄敏的奶奶家在“龙门秘境”,所以她不是“不听话”。2016年,她在村子里投资建造了一所登山招待所。出乎意料的是,一年后,该区推出了一项乡村景区运营计划,楼民成为第一家运营商。

与其他人不同,娄敏具有投资者和经营者的双重身份。在过去的两年里,她的“靳诺公司”共投资了3000万元。目前,形成了以石门老街为中心,集饮食、居住、娱乐于一体的新型旅游格局。在运营公司的股权结构中,三个村各占10%,而“靳诺”占70%。

那么,如何明确界定运营公司的责任呢?娄敏告诉记者,在过去,单点投资只需要自己完成,而运营商需要做好公共服务,包括垃圾分类、环境卫生等基本操作和维护。现有的推广农家娱乐的标准提供了所有人都需要的公共服务,但操作起来并不经济。举办营销策划活动,以吸引人气;农产品包装发展。

现在,无论是在区、镇、村还是人,娄敏都得到一致肯定。然而,在一些运营商看来,娄敏的“大支出”很难模仿。毕竟,这种投资金额大,见效慢,难以实现。

当然,也有人警告说,如何确保村级资产的有序运行和安全仍有待商榷,尤其是在资产部门不明朗的情况下,集体资产的流失应该更加警惕。

单一格式还是复合利润模型?

在一定程度上,确定进入农村的角色是很有必要的,但无论如何,有一条铁律是不能违背的,那就是,一个人必须有自己的盈利模式。

清凉峰山脚的阳西村以“忠孝文化”而闻名。但长期以来,忠孝文化在市场上难以运作,其价值白白丧失。

临安旅游配送中心有限公司总经理张晓云看中了这一资源,在孝道寺创办了一所“忠孝学校”。早上,学生们将听讲座,下午将体验乡村风光。

起初,双方的合作方式很简单:扣除10元的“人头费”,年底,村集体也有2万到3万元的收入。然而,如果一个人没有直接的担忧,他必须有远见。“说实话,这纯粹是一种松散的利益关系。如果一个人经营一所学校或者把它交给村里的其他人,我根本无法控制它。”张晓云坦率地说。

2017年,在前期愉快合作的基础上,张晓云自然成为阳西村的经营者。双方共同成立了阳西萧中文化旅游公司,占该村40%的股份。

村党支部书记陈简媜说,“过去,当资金从上面流向村里时,有很大的盲目性。其中大部分用于基础设施,没有任何价值或产出。现在不一样了。我将首先与章宗沟通我想做什么,我将关注游客和需求,并进行有针对性的投资。”

以体验基地为例:该村负责将土地从一户转移到另一户,然后从上级获得资金,建造一个可以提供户外运动和餐饮的场地,然后租给经营公司21000年。

虽然网站不大,但有很多利润点:一辆小火车一天可以赚2000到3000元;当地厨房最前面的一桌当地菜肴可以赚300到500元。附近的一排小吃摊可以出租给村民,丰富体验。

如今,“忠诚学校”越来越受欢迎,张晓云和村集体的收入也越来越高。如果杨Xi的盈利方法是培训和经验,那么月亮桥依靠资源的整合和激活来赚取差价。

目前,月桥村已经收集了11栋闲置的农民房,并将它们出租,成为酒楼、豆腐店、烧窑作坊等。,每间房子至少有5000元的差价。此外,该村还转让了700多亩土地,其中300多亩已分包成为玫瑰园、草莓园和四季水果园。

“过去,村子里只有农舍娱乐和家庭住宿。这种形式过于单一,无法留住客人,也很难在市场上有竞争力。现在,这些项目丰富了整个形式,不仅激活了休眠资源,而且有效地解决了农村剩余劳动力。”村委会主任张荣威告诉记者。

有趣的是,接线员陈聪不是张荣威的最爱。

“我想专注于资产模型。如果经营者不带钱,他会觉得自己有点像“空手套白狼”,也害怕“卖羊头狗肉”和用经营的名称来制造市场混乱。但是经过一段时间的招聘,没有人来,只有第二个最好的事情是满足。”张荣威直截了当地说,“陈聪本身资源丰富,从运营商的角度来看,还是符合要求的。”

所以双方合作成立了“那月乡旅游发展有限公司”,陈聪没有辜负村里的期望。尽管它以轻资产运营,但在经历了几次“拳打脚踢”后,它很快就打开了业务局面,其盈利模式变得越来越丰富和成熟。

首先,村集体将基本的物业服务委托给陈聪。这部分成本至少可以解决运营商的前期成本,并提供基础。其次,陈聪转移了村里的许多资源,包括土地和房屋,并通过转租赚取差价。第三,陈聪计划引进不能由一个家庭完成或不经济的公共服务,例如开发特殊农产品和组织专题活动来消耗利润。

先建设还是先运营?

“肖丹,你必须掌握徒步旅行的问题。我将尽力解决资金问题。”尽管陈伟鸿在电话中承诺过,但他不确定自己是否能解决资金问题。

唐肖丹经营的乡村风景区被称为双庙村。起初,她只是一个投资者,在村子里建了一个豪华帐篷酒店。生意非常好。看到她能干可靠,这个村子和她组建了一个经营公司。唐肖丹也觉得,只有经营整个村子,他的客人才能有更好的体验。

然而,角色转换后,唐·肖丹立即发现了摆在他面前的问题:从村庄建设规划的角度来看,单靠景观是不够的,必须根据运营需求提供可以体验和互动的产品。

唐肖丹计划修建一条5公里长的徒步旅行路线,沿途设置各种形式,引进豆腐店、手工艺品、花园餐厅,举办乡村集市、音乐节,并开展农产品的文化包装。唐肖丹并不急于邀请投资,而是准备先做基础。经计算,费用需要200万元。

作为一项基础设施,政府无疑会对其进行投资。但是,实际情况是双庙村的建设资金已经全部用完,不太可能再向区里汇报。陈伟鸿很担心,但项目和资金都在农业部,文化旅游局只负责运营,基本上是空手而归。

此前,临安的计划是建设30个乡村景区,每个景区投资600万元。然而,由于数量大、范围广,最终效果并不显著。去年底,景区进一步升级,选择10个乡村景区创建“八线十景”,每个乡村景区持续投资3000万元。这次,双庙村没有入选。这意味着要钱更难。

和双庙一样,临安也有不少人发现它们投入运营的时间少之又少。幸运的是,通过这次实验,临安党委和政府一直保持高度警惕。副区长娄秀华告诉记者,目前,该区明确要求每个村景区必须在建设初期就制定计划,以便经营者能够根据市场需求和当地情况进行充分干预和立项,从而使建设更加合理和科学,为今后的运营奠定基础,避免村际同质化竞争。

元代明僧这样描述天目山:“一百里没有一座山,一百里没有一座山。”有人怀疑老和尚用手指指着那个地方,但这幅画不够好。"

这难道不是临安实验的真实写照吗?没有任何经验可以借鉴,农村管理面临着高山重重障碍,但目标明确,问题已经暴露出来。只要我们坚持绿色山脉,困难和障碍将成为世界上如画的风景。

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